关于开展2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知

发改环资〔2020〕920号

中直管理局，国务院有关部门，中央军委后勤保障部，全国妇联，有关社会团体，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、生态环境厅（局）、教育厅（教委、教育局）、科技厅（科委、科技局）、工业和信息化主管部门、住房和城乡建设厅（建委、建设交通委、建设局）、交通运输厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、商务主管部门、国资委、广电局、机关事务管理部门、总工会、团委，山西省能源局：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平生态文明思想，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，广泛开展全民节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约、绿色低碳的社会风尚，在全社会营造节能降碳的浓厚氛围，决定今年6月29日至7月5日为全国节能宣传周，7月2日为全国低碳日。为做好今年全国节能宣传周和全国低碳日活动，现将有关事项通知如下：

  一、今年全国节能宣传周活动的主题是“绿水青山，节能增效”。全国低碳日活动的主题是“绿色低碳，全面小康”。

  二、节能宣传周期间，国家发展改革委将会同有关单位围绕宣传主题，组织开展“云”上节能周相关宣传活动，提升全社会节能意识和节能能力，提高能源资源利用效率，持续推进生态文明建设。各部门、各地区要围绕宣传重点，组织动员社会各界积极参与，普及生态文明、绿色发展、节能降耗理念和知识，加快形成绿色生产生活方式。要通过群众喜闻乐见的宣传形式，广泛动员全社会参与节能降耗。积极运用网站及微信、微博、视频平台等新兴媒体，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，加大宣传力度。加强与网络、通讯、交通、城管等部门的衔接，妥善做好相关宣传材料的推送、发布、播放及张贴工作。要结合工作实际开展具有地方特色的宣传活动。

  三、全国低碳日中，生态环境部将会同有关单位开展相关活动，倡导低碳生产生活方式，普及应对气候变化知识，宣传低碳发展理念，提升公众低碳意识。鼓励各部门、各地区结合工作实际开展各具特色的低碳宣传活动，动员全社会广泛参与低碳行动，培育引领低碳新风尚。

  四、各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门要切实发挥作用，加强沟通协作，会同联合主办部门做好本地区节能宣传周和低碳日的组织工作；联合主办、参与部门要组织本系统力量围绕宣传重点开展各类宣传活动。各有关单位要丰富宣传形式，积极开展先进节能技术产品线上展览展示和推广、线上节能知识讲座、绿色消费推广、低碳知识普及等宣传活动，动员民众绿色低碳出行、积极参与节能宣传活动等。

  五、各部门、各地区要严格按照党中央、国务院疫情防控工作统一部署和相关要求，根据本地区疫情防控工作实际，在做好常态化疫情防控的同时，以线上方式为主，开展本部门、本地区宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定精神，坚持节俭办活动。

  六、各联合主办部门、各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门在节能宣传周和低碳日要办好具有行业特点、地方特色的宣传活动，并及时报送活动进展及宣传材料，分别提交至国家发展改革委（环资司）和生态环境部（气候司）。国家发展改革委和生态环境部视情况将有关活动宣传材料在门户网站进行集中展示，并组织媒体统一宣传报道。活动结束后，各联合主办部门、各地区节能宣传周和低碳日活动牵头部门要对本年度节能宣传周和低碳日活动情况进行总结，并于7月31日前将书面总结材料提交国家发展改革委（环资司）、生态环境部（气候司）。

  附件：2020年全国节能宣传周和全国低碳日宣传重点

国家发展改革委

生 态 环 境 部

教  育  部

科  技  部

工业和信息化部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部

农 业 农 村 部

商  务  部

国  资  委

广 电 总 局

国  管  局

全 国 总 工 会

共 青 团 中 央

2020年6月17日

附件

2020 年全国节能宣传周和全国低碳日宣传重点

2020 年全国节能宣传周和全国低碳日活动各联合主办部门、参与单位要根据节能宣传周和低碳日主题，结合以下重点内容，组织安排好相关活动。各级节能主管部门要积极贯彻落实《“十三五”节能减排综合工作方案》《“十三五”全民节能行动计划》等相关要求，围绕“绿水青山，节能增效”主题，以线上宣传方式为主，积极开展节能宣传周有关宣传活动，宣传节能理念、普及节能知识、提升全民节能意识，培养广大民众勤俭节约、绿色低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。积极推广先进适用节能技术和高效节能产品，宣传能效标识制度实施成效，开展绿色消费活动；鼓励民众绿色出行；配合做好节能云视界、节能云课堂、节能技术展示、绿色云生活等线上宣传活动。各地要根据本地区实际情况，在做好疫情防控的前提下，自主开展具有地方特色的宣传活动，并积极运用新兴媒体和传统媒体，加大宣传力度。各级生态环境主管部门要围绕绿色低碳的生产生活方式助力全面建成小康社会，开展形式丰富多样、内容生动活泼、公众广泛参与的宣传活动。重点宣传在控制温室气体排放，创新绿色低碳发展模式，推进碳市场建设，减轻气候变化不利影响，推广绿色低碳的生活和消费方式，协同推进大气污染防治和应对气候变化等方面的进展。各级教育部门和各级各类学校要结合今年疫情防控的实际情况，广泛开展贴近师生实际、形式灵活多样的节能降碳宣传教育活动，重点普及垃圾分类、循环经济、无废城市宣传教育，大力培育节能降碳从我做起的责任意识，以落实《中小学德育工作指南》为抓手，切实加强中小学生节约养成教育；突出社会主义核心价值观这一主线，持续推动《中等职业学校学生公约》学习落实活动；积极开展全国大学生节能降碳社会实践和科技创新活动，推动形成崇尚节约、低碳环保、生态文明的校园新风尚。各级科技主管部门要广泛开展节能减排低碳科技创新成果的宣传和推广活动，鼓励节能减排低碳新技术、新工艺、新产品的示范和应用推广，推动相关产业节能减排低碳技术升级改造，营造节能减排低碳科技创新环境氛围，引导全社会使用节能低碳创新产品。各级工业和信息化部门要积极贯彻落实制造强国战略、网络强国战略和《工业绿色发展规划》，持续宣传并深入推行绿色制造，以多种形式在工业通信业企业、园区宣传一批节能与绿色发展优秀案例、典型模式、重大技术以及标志性产品，重点宣传普及工业通信业领域节能低碳的法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳，形成良好的绿色发展氛围。积极开展节能诊断、“节能服务进企业”等交流推广活动，推动将先进节能低碳技术、装备和管理模式引入到企业，促进企业节能降耗、降本增效。各级住房城乡建设主管部门要积极宣传建筑节能和绿色建筑工作取得的成效，倡导绿色生活方式。开展 2019 版国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378）宣贯培训工作，提升从业人员技术水平，推动标准实施应用，并加强媒体宣传和科普报道，向公众传播绿色建筑标准理念。引导群众用好各类绿色设施，合理控制室内采暖空调温度，倡导居民行为节能，使绿色建筑发挥实际效益。开展建筑节能与绿色建筑科技宣传活动，利用宣传栏、微博、微信等平台，宣传建筑节能和绿色建筑政策法规、技术产品与相关生活常识，提高社会公众绿色意识。通过有奖知识问答等方式，引导鼓励社会公众学习相关知识。各级交通运输部门要以“践行绿色发展理念 助力交通强国建设”为主题，采用“政府倡导、社会参与、媒体报道”的组织形式，鼓励机关单位节能低碳办公，提高广大干部职工节能低碳意识，倡导社会公众绿色低碳出行，开展节能低碳主题宣传，积极推广绿色交通发展的成功经验和做法，助力交通强国建设。各级农业农村部门要深入推进农村可再生能源开发利用，大力推广农村沼气、秸秆打捆直燃、生物质成型燃料、太阳能光热利用等技术模式及配套清洁炉灶。深入推进农机报废更新补贴实施，加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，发挥好农机更新在农业绿色发展方面的作用。深入推进化肥、农药减量增效，集成推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体、高效节水灌溉等绿色高效技术，做好农药肥料包装废弃物回收处理。深入推进农业废弃物资源化利用，开展秸秆“五料化”综合利用；加大新修订地膜国家标准宣贯力度，推进废旧地膜回收处理；推进养殖生产清洁化，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，加强畜禽粪污资源化利用。深入推进水产生态健康养殖，推广渔光互补、池塘循环水养殖、热能循环利用等节能技术模式。推广科技含量高的农产品及加工副产物循环利用、全值高值利用和梯次利用成型模式。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，形成农业农村生产和生活方式。各级商务主管部门要有序开展绿色商场创建，在全国节能宣传周期间，以绿色商场为平台，落实《国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》相关要求，通过发布“减塑”倡议、开展“减塑”宣传、推广应用替代产品等方式，禁止、限制部分塑料制品的销售和使用，引导消费者逐步禁用不可降解塑料袋。国务院国资委将指导督促中央企业以节能低碳促进绿色发展、高质量发展为重点开展好宣传活动。指导企业加强对主题宣传活动的组织领导，立足自身实际，精心筹划活动方案。在做好疫情防控工作的同时，创新工作形式，充分运用信息化手段，向员工广泛宣传开展节能工作对企业提质增效、实现可持续发展的重要推动作用。积极推广应用节能高效的技术、工艺和装备，鼓励员工开展节能技术创新和技能竞赛。开展线上培训、讲座、研讨等活动，使节能降碳理念深入人心。充分发挥中央企业在推进生态文明建设中的示范引领作用，指导企业坚定不移走绿色发展道路，努力在高水平保护中实现高质量发展。各级广电行政管理部门要指导推动广播电视媒体在重点栏目、重点时段，综合运用新闻、专题、纪录片等多种形式，深入解读党和国家推进节能减排工作的各项方针政策、会议精神和部署要求，突出宣传我国在推进节能减排、应对气候变化方面所采取的有力举措和取得的重大成效，深入宣传我国经济社会发展面临的资源环境形势，在全社会普及节能知识、提升节能意识、树立节能观念，为引导公民积极参与节能减排营造良好的舆论环境。鼓励各级广播电视播出机构制作播出更多节能宣传教育的公益广告作品；并围绕生态文明建设主题推出纪录片和广播电视节目、网络视听作品，切实反映我国生态文明建设和环境保护工作成效、经验和做法。中直机关要积极发挥示范引领作用，加大生态文明建设宣传力度，深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》。各单位要积极倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的办公方式和生活方式，围绕加快绿色发展、建设生态文明、推动传播节能理念，以媒体宣传、线上宣传为主要方式，组织干部职工积极参与，进一步增强中直机关干部职工节能意识和行为自觉。各单位要扎实开展节能工作，认真做好照明系统节能改造、节约型机关创建等工作，进一步深化垃圾分类工作，把社会主义生态文明观融入工作的各个方面，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。各级公共机构节能主管部门要聚焦公共机构能源资源节约，围绕节约型机关、绿色学校、绿色出行、绿色建筑等绿色生活创建内容，加快完善能源资源管理体系，带头推行绿色办公，全面实行生活垃圾分类，综合运用多种宣传手段，组织各级各类公共机构开展形式多样、广泛参与的宣传教育实践活动，选树先进典型、推广经验做法，引导干部职工养成绿色低碳的生活和工作方式，充分发挥公共机构在“守护绿水青山、建设美丽中国”中的示范引领作用，确保公共机构节约能源资源“十三五”规划圆满收官。各级工会要结合常态化疫情防控和实现经济社会发展目标的要求，把推进生态文明建设和节能减排作为工会工作的重要内容，广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动，围绕推动传播节能理念，开展生态文明宣传教育活动，宣传和普及节能环保知识，推广有效方法，增强职工节约环保意识和节能减排自觉性。围绕推动绿色生产，开展职工节能减排竞赛活动，针对能源消耗和环境污染的突出问题，结合企业实际，广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”创新活动，使节能减排进企业、去班组、到岗位；积极推广节能减排和环境保护先进技术，加强职工技术技能培训，帮助职工提高实现绿色生产的能力；开展生态绿色发展、清洁生产、节能减排、循环利用等竞赛活动；积极开展“助推绿色发展，建设美丽长江”等全国引领性劳动和技能竞赛。发挥职工节能减排义务监督员作用。围绕营造节能环保氛围，开展节能宣传周推广活动。各级共青团组织要以《“美丽中国·青春行动”实施方案（2019-2023 年）》为统揽，聚焦“三减一节”行动（减霾、减塑、减排、资源节约）开展宣传实践活动。充分发挥相关行业企业、青年环保组织、公益平台机构等作用，面向共青团员、少先队员、青年志愿者等重点群体，研发制作一批有内容、有特色、易传播的生态文化产品，借助互联网平台扩大宣传覆盖面，进一步引导广大青少年深刻理解我国生态文明建设的形势和成效，提高参与节能实践、养成绿色低碳生活方式的行为自觉。全国妇联将举办线上节能环保活动，在妇联所属全媒体进行重点宣传。通过开设专栏专题等形式，宣传节能知识和绿色生活理念；开展绿色家庭线上知识问答活动；开展绿色家庭创建行动，通过妇联所属媒体宣传绿色环保家庭典型在节约能源资源、公共环境整治、自然生态保护、树立文明新风等领域感人故事，引导更多家庭主动树立生态文明意识，践行绿色生活方式。通过妇联所属新媒体开展节能周相关话题征集活动，吸引网友参与互动，广泛宣传节能降碳理念，提高广大妇女和家庭节能意识。军队各级要深入贯彻绿色发展理念，坚持艰苦奋斗、勤俭建军，珍惜和用好宝贵的军费资源，抓好重点领域和重点项目节能降耗，持续开展“八节一压”“红旗车分队、红旗车驾驶员”“红旗船队、红旗船员”评定等活动，组织驻高原、海岛、边防部队新型军事能源综合利用建设试点，开展驻北方地区部队营区清洁取暖改造，既有营房供热计量及节能改造，推进军队生活垃圾分类工作，推行军队统建安置住房执行属地城市绿色建筑、生态建筑理念，优先采购经国家认证的节能产品，积极倡导崇尚节约、绿色低碳的军营新风尚，着力推进军民融合深度发展，不断推动资源节约工作走深走实，提高服务保障部队体系战斗力的贡献率。